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郭智輝 博士

郭智輝 博士

崇越集團董事長 專欄

吵殘劑、吵順位…疫苗施打爭議多,但台灣人不能忘記:我們唯一的敵人是病毒,不是鄉親同胞

企業採購會注意哪些事項?學者整理出交易的重點:QDCS(Quality、Delivery、Cost、Service,品質、交期、成本及服務)。隨著商業型態愈來愈多元,前述重點也可以再延伸下去;此外,也可依交易情境、策略或目的不同,而對QDCS給予不同的排序和權重。

前2週台灣深陷疫苗紛爭,多個民間團體企業紛紛獻策;正當八方風雨之際,所幸看到小英總統明快邀請台積電和永齡基金會的負責人到府開會,並授權兩個民間單位對外採購疫苗。

國際疫苗大廠擔心疫苗注射後可能衍生的風險,特別是與人命、健康及後續保險、賠償等一連串難以預料的問題,所以需要由政府出面提供相關的保證及豁免責任。因此由政府正式授權,由2家世界級的企業出面採購,合力搬開大石頭,是官民聯手出擊的極佳模式。

國際貿易裡,同樣的商品常有區域代理、水貨、真品平行輸入等貨源;一般的作法是,產品規格由使用單位制定,其餘交由採購單位負責執行。術業有專攻,在疫苗採購的QDCS構面中,品質是政府單位的職責;除了生技公司外,一般企業缺乏疫苗的專業知識,因此政府專責機構認證、背書責無旁貸。至於其他部分,民間單位更專業;企業每天忙著的,就是交期、成本及服務,「採購」這件事,當然會比公家單位靈活、有效率多了。

公務部門受到採購法約束,執行計畫曠日廢時、緩不濟急,更常因無法即時回應民意,造成誤解,徒生民怨。若由民間優秀企業出面,可運用資源找出最速解方;尤其現在有多款疫苗釋出,不一定要執著於單一品項,可以最短期內最有能力供貨的疫苗,作為優先採購品項。

策略是在不同情境下的選擇。當前疫苗採購,交期比成本重要。期待官民聯手採購疫苗模式順利圓滿,更盼望能持續優化類似的合作模式,應付來勢洶洶的Delta變種病毒。台灣進入新一回合的抗疫戰役,面對更複雜的作業,包括疫苗分類、施打順序、接種流程,甚至引起熱烈討論的「殘劑」處理等,一定要導入管理實務,才能順利執行下去。

隨著疫苗陸續施打,各種爭議愈來愈多。先定調大前提:我們唯一的敵人是病毒,不是鄉親同胞。因此刻意放大某某插隊打疫苗等等,對整個社會的抗疫沒有太大幫助。

由國外數據得知,A疫苗對50歲以上族群保護效果不錯,M疫苗則對年輕群體有較好的保護力;國際疫苗逐漸到位,依不同保護力來區隔施打對象,應是可以考慮的作法。

再者,在還無法全面注射疫苗的前提下,施打的先後順序也有再討論的空間。打疫苗是為了保護「必要接觸」的高風險工作者,像是第一線醫護,或是維持民生機能運作的產銷配送人員等;沒有擔負相關職責的對象,未必要排在優先順位,因此目前的施打分類還有調整的必要。這並不是說分類排在後頭的民眾就不重要,而是要優先保護那些為我們提供必要服務的人員,他們受到的保護愈好,排在後面的人愈能受到他們的照顧。至於排在後頭的民眾,也要作好個人及家庭的防護措施。

至於殘劑——每瓶疫苗開封後剩餘未打完的部分,如果任憑社區診所自由裁量施打對象,等於讓他們深陷雷區。一瓶疫苗可打10劑,若當天最後一瓶開封後的接種者不足10人,剩餘部分不打完就得作廢,目前開放後面類別的人自行登記後補。問題是,後補者是因為有了殘劑才被通知施打?還是因為與施打單位友好,而在一開新瓶就先施打?這個疑慮若無法釐清,前陣子「插隊」、「特權」打疫苗的爭議恐怕會層出不窮。

公共資源應提供民眾最基本的需求,市場機制則可填補效率不足的缺口。政府在照顧多數群眾之餘,宜導入商業機制,適度開放自費施打,讓政策效益極大化。近日傳出有企業包機出國打疫苗,只要符合防疫規範,這樣的行為並不違法,應樂觀其成,不要有過度的道德評價。我們要理解:注射疫苗的人愈多,整體社會的防護力就愈強。

陳前副總統也表示,我們要盡快提升疫苗覆蓋率,與病毒變異競賽;台灣除了加強各項防疫措施外,更要以最快的速度取得最大量的疫苗,為大多數民眾接種;疫苗接種愈普及,就愈能遏阻病毒的散播及變異。防疫是專業,但專業還要配合有效管理,才能達到整體最大利益。全民一心防疫抗疫,過程中的枝枝節節,不必窮追不捨、錙銖必較。

社群媒體中,不同的意見嘈嚷不休,想要保持淡定的心情、維持身心平衡,就是少接觸負面、攻訐的訊息,不要聽、不參與討論,再多的口水也不會讓病毒退散。要理智過濾訊息,掌握自己做得到的事,多看幾本好書、多欣賞幾件藝術作品,都會讓自己更有成就感。

最近群組裡廣傳吳念真導演的一段影音,強調「聰明是一種天賦,而善良是一種選擇」。面對這場長期戰疫,希望聰明的台灣人能更有智慧,能更慈悲對待身邊有需要幫助的人。

出處:《今周刊》 https://www.businesstoday.com.tw/author/release/7332

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