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郭智輝 博士

郭智輝 博士

崇越集團董事長 專欄

吵残剂、吵顺位…疫苗施打争议多,但台湾人不能忘记:我们唯一的敌人是病毒,不是乡亲同胞

企业采购会注意哪些事项?学者整理出交易的重点:QDCS(Quality、Delivery、Cost、Service,质量、交期、成本及服务)。随着商业型态愈来愈多元,前述重点也可以再延伸下去;此外,也可依交易情境、策略或目的不同,而对QDCS给予不同的排序和权重。

前2周台湾深陷疫苗纷争,多个民间团体企业纷纷献策;正当八方风雨之际,所幸看到小英总统明快邀请台积电和永龄基金会的负责人到府开会,并授权两个民间单位对外采购疫苗。

国际疫苗大厂担心疫苗注射后可能衍生的风险,特别是与人命、健康及后续保险、赔偿等一连串难以预料的问题,所以需要由政府出面提供相关的保证及豁免责任。因此由政府正式授权,由2家世界级的企业出面采购,合力搬开大石头,是官民连手出击的极佳模式。

国际贸易里,同样的商品常有区域代理、水货、真品平行输入等货源;一般的作法是,产品规格由使用单位制定,其余交由采购单位负责执行。术业有专攻,在疫苗采购的QDCS构面中,质量是政府单位的职责;除了生技公司外,一般企业缺乏疫苗的专业知识,因此政府专责机构认证、背书责无旁贷。至于其他部分,民间单位更专业;企业每天忙着的,就是交期、成本及服务,「采购」这件事,当然会比公家单位灵活、有效率多了。

公务部门受到采购法约束,执行计划旷日废时、缓不济急,更常因无法实时响应民意,造成误解,徒生民怨。若由民间优秀企业出面,可运用资源找出最速解方;尤其现在有多款疫苗释出,不一定要执着于单一品项,可以最短期内最有能力供货的疫苗,作为优先采购品项。

策略是在不同情境下的选择。当前疫苗采购,交期比成本重要。期待官民连手采购疫苗模式顺利圆满,更盼望能持续优化类似的合作模式,应付来势汹汹的Delta变种病毒。台湾进入新一回合的抗疫战役,面对更复杂的作业,包括疫苗分类、施打顺序、接种流程,甚至引起热烈讨论的「残剂」处理等,一定要导入管理实务,才能顺利执行下去。

随着疫苗陆续施打,各种争议愈来愈多。先定调大前提:我们唯一的敌人是病毒,不是乡亲同胞。因此刻意放大某某插队打疫苗等等,对整个社会的抗疫没有太大帮助。

由国外数据得知,A疫苗对50岁以上族群保护效果不错,M疫苗则对年轻群体有较好的保护力;国际疫苗逐渐到位,依不同保护力来区隔施打对象,应是可以考虑的作法。

再者,在还无法全面注射疫苗的前提下,施打的先后顺序也有再讨论的空间。打疫苗是为了保护「必要接触」的高风险工作者,像是第一线医护,或是维持民生机能运作的产销配送人员等;没有担负相关职责的对象,未必要排在优先顺位,因此目前的施打分类还有调整的必要。这并不是说分类排在后头的民众就不重要,而是要优先保护那些为我们提供必要服务的人员,他们受到的保护愈好,排在后面的人愈能受到他们的照顾。至于排在后头的民众,也要作好个人及家庭的防护措施。

至于残剂——每瓶疫苗开封后剩余未打完的部分,如果任凭小区诊所自由裁量施打对象,等于让他们深陷雷区。一瓶疫苗可打10剂,若当天最后一瓶开封后的接种者不足10人,剩余部分不打完就得作废,目前开放后面类别的人自行登记后补。问题是,后补者是因为有了残剂才被通知施打?还是因为与施打单位友好,而在一开新瓶就先施打?这个疑虑若无法厘清,前阵子「插队」、「特权」打疫苗的争议恐怕会层出不穷。

公共资源应提供民众最基本的需求,市场机制则可填补效率不足的缺口。政府在照顾多数群众之余,宜导入商业机制,适度开放自费施打,让政策效益极大化。近日传出有企业包机出国打疫苗,只要符合防疫规范,这样的行为并不违法,应乐观其成,不要有过度的道德评价。我们要理解:注射疫苗的人愈多,整体社会的防护力就愈强。

陈前副总统也表示,我们要尽快提升疫苗覆盖率,与病毒变异竞赛;台湾除了加强各项防疫措施外,更要以最快的速度取得最大量的疫苗,为大多数民众接种;疫苗接种愈普及,就愈能遏阻病毒的散播及变异。防疫是专业,但专业还要配合有效管理,才能达到整体最大利益。全民一心防疫抗疫,过程中的枝枝节节,不必穷追不舍、锱铢必较。

社群媒体中,不同的意见嘈嚷不休,想要保持淡定的心情、维持身心平衡,就是少接触负面、攻讦的讯息,不要听、不参与讨论,再多的口水也不会让病毒退散。要理智过滤讯息,掌握自己做得到的事,多看几本好书、多欣赏几件艺术作品,都会让自己更有成就感。

最近群组里广传吴念真导演的一段影音,强调「聪明是一种天赋,而善良是一种选择」。面对这场长期战疫,希望聪明的台湾人能更有智慧,能更慈悲对待身边有需要帮助的人。

出處:《今周刊》 https://www.businesstoday.com.tw/author/release/7332

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